Što je nulti temelj?

Nulti temelj (Zero-Based Budgeting) je metodologija budžetiranja gdje se svaki trošak mora opravdati od nule za svaki novi period, bez obzira na prethodne budžete. Za razliku od tradicionalnog pristupa koji se temelji na prošlogodišnjem budžetu, ZBB zahtijeva detaljnu analizu i opravdanje svakog troška.

🎯 Ključne karakteristike

Početak od nule: Svaki trošak se mora opravdati | Detaljana analiza: Duboka provjera svih aktivnosti | Prioritizacija: Rangiranje prema važnosti | Fleksibilnost: Prilagođavanje novim uvjetima | Transparentnost: Jasno opravdanje troškova

ZBB proces u 6 koraka

1

Identifikacija aktivnosti

Definiranje svih poslovnih aktivnosti i funkcija koje trebaju financiranje.

Primjer: Marketing, IT, HR, Proizvodnja, Prodaja, R&D
2

Kreiranje decision packages

Svaka aktivnost se pakira s opisom, troškovima, koristima i alternativama.

Primjer: IT podrška - 500k kn, 3 razine usluge, ROI analiza
3

Analiza troškova i koristi

Detaljno vrednovanje svakog paketa kroz cost-benefit analizu.

Primjer: Marketing kampanja - 200k kn trošak, 800k kn prihoda
4

Rangiranje prioriteta

Paketi se rangiraju prema važnosti i doprinosu poslovnim ciljevima.

Primjer: 1. Proizvodnja, 2. Prodaja, 3. IT, 4. Marketing, 5. HR
5

Alokacija resursa

Dodjeljivanje budžeta prema prioritetima i dostupnim sredstvima.

Primjer: 5M kn budžet - 40% proizvodnja, 25% prodaja, 20% IT
6

Monitoring i kontrola

Kontinuirano praćenje izvršenja i prilagođavanje tijekom godine.

Primjer: Mjesečni izvještaji, kvartalne revizije, godišnja evaluacija

Tradicionalno vs Zero-Based budžetiranje

🔄 Tradicionalno budžetiranje
  • Temelji se na prošlogodišnjem budžetu
  • Incrementalni pristup (+/- X%)
  • Brže i jednostavnije
  • Manje detaljne analize
  • Može perpetuirati neučinkovitosti
  • Fokus na troškove, ne na vrijednost
  • Ograničena fleksibilnost
  • Manje transparentnosti
🎯 Zero-Based budžetiranje
  • Počinje od nule svake godine
  • Opravdavanje svakog troška
  • Dugotrajan i kompleksan proces
  • Duboka analiza svih aktivnosti
  • Eliminira nepotrebne troškove
  • Fokus na vrijednost i ROI
  • Visoka fleksibilnost
  • Potpuna transparentnost

Prednosti i izazovi ZBB-a

💰
Uštede troškova
Eliminacija nepotrebnih troškova može donijeti uštede od 10-25%
🎯
Strateška fokusiranost
Bolje usklađivanje troškova s poslovnim ciljevima i prioritetima
🔍
Transparentnost
Jasno razumijevanje gdje se troši novac i zašto
⚡
Agilnost
Brže prilagođavanje promjenama u poslovnom okruženju
⏰
Vremenski zahtjevno
Proces može potrajati 3-6 mjeseci, značajno duže od tradicionalnog
👥
Otpor promjenama
Zaposlenici mogu pružati otpor novom načinu rada
📊
Kompleksnost
Zahtijeva detaljne analize i sofisticirane alate
💼
Resursi
Potrebno je više ljudi i ekspertize za uspješnu implementaciju

Praktični primjer - IT odjel

Tradicionalni pristup
Kategorija 2023 2024 (+5%)
Plaće 2.000.000 2.100.000
Hardware 500.000 525.000
Software 300.000 315.000
Vanjski servisi 200.000 210.000
UKUPNO 3.000.000 3.150.000
Zero-Based pristup
Decision Package Opravdano 2024 ZBB
Core IT tim (8 ljudi) ✓ 1.800.000
Kritični hardware ✓ 350.000
Osnovne licence ✓ 200.000
Cloud migracija ✓ 150.000
Vanjski servisi ✗ 0
UKUPNO 2.500.000
UŠTEDA 650.000

📊 Rezultat analize

Ušteda: 650.000 kn (20.6%) | Ključne odluke: Eliminacija vanjskih servisa, optimizacija tima, fokus na cloud | ROI: Uštede će se reinvestirati u digitalizaciju | Rizici: Smanjena redundancija, potreba za prekvalifikacijom

Hrvatski kontekst

🇭🇷 ZBB u Hrvatskoj

Javni sektor: Ograničena primjena zbog birokratskih procesa | Privatni sektor: Raste interes, posebno u kriznim vremenima | Multinacionalke: Implementiraju globalne ZBB standarde | Regulativa: Zakon o proračunu ne zahtijeva ZBB | Konzultanti: McKinsey, Deloitte, PwC nude ZBB usluge

U Hrvatskoj se Zero-Based budžetiranje sporije usvaja u odnosu na razvijene zemlje. Javni sektor rijetko koristi ZBB zbog složenih birokratskih procesa i političkih ograničenja. Privatni sektor pokazuje veći interes, posebno multinacionalne kompanije koje implementiraju globalne standarde. Domaće kompanije često koriste hibridni pristup, kombinirajući elemente ZBB-a s tradicionalnim budžetiranjem. Konzultantske kuće aktivno promičuju ZBB kao alat za optimizaciju troškova i povećanje konkurentnosti.